【徹底解説】日本のカジノIR（統合型リゾート）候補地はどこに？承認計画と撤退都市の歴史
2016年に特定複合観光施設区域整備法（IR整備法）が成立して以来、日本でのカジノを含む統合型リゾート（IR）開発は、観光振興と地域経済活性化の切り札として大きな注目を集めてきました。しかし、その誘致プロセスは予想以上に長く、複雑な道のりとなりました。
本記事では、日本におけるIR候補地を巡る激しい競争の歴史を紐解き、なぜ多くの有力候補が撤退したのか、そして最終的に政府の承認を得た計画の詳細について、第三者の視点から徹底的に解説します。
IR（Integrated Resort）は、カジノのみならず、国際会議場、大規模ホテル、ショッピングモール、エンターテインメント施設などが複合的に組み込まれた施設です。日本政府がIR導入を目指す主な目的は以下の通りです。
国際競争力の強化: アジア圏内の主要都市（シンガポール、マカオなど）に対抗できる観光拠点を作り、質の高いインバウンド（訪日外国人観光客）を呼び込む。
地域経済の活性化: 建設・運営に伴う雇用創出、税収増加、そして周辺地域への経済波及効果を狙う。
国際会議・MICE機能の強化: クイーン カジノ 高機能な会議場を整備することにより、大規模な国際会議やイベント（MICE）の誘致を可能にする。
IR整備法に基づき、国が認定する区域整備計画は最大3か所と定められました。この限定された枠を巡り、全国の主要都市が誘致合戦を繰り広げたのです。
IR誘致の議論が本格化した当初、複数の大都市がその候補地として名乗りを上げました。経済規模や交通インフラの面で優位性を持つこれらの都市は、有力候補と目されていましたが、住民の反対や政治判断、コスト高騰などの理由で次々と撤退しました。
都市名 誘致を検討していた理由 最終的な状況 撤退の主な要因
横浜市 首都圏に近い立地、山下ふ頭という大規模な土地の確保が可能。 2021年9月に撤退決定。 市長交代による方針転換、及び市民の反対意見の強さ。
東京都 圧倒的な経済力と国際的な認知度。カジノ誘致の機運は高かった。 区域整備計画の申請見送り。 候補地の選定難航（お台場などが候補）、及び都議会での議論の停滞。
北海道 自然を活かしたリゾート型IRを提案（苫小牧市など）。 2019年11月に申請断念。 地域の環境保護を重視する姿勢、及び冬場の建設・運営コストへの懸念。
千葉市 幕張メッセ周辺を含めた国際的なMICE拠点との連携を想定。 2019年10月に申請断念。 財源確保の困難さ、及び住民理解を得る時間の不足。
横浜の撤退が与えた影響 特に横浜市の撤退は、IR誘致レースにおいて大きな転換点となりました。横浜は経済規模、観光客数、用地の優位性から最も有力な候補の一つと見られていましたが、市民からの反対運動が活発化し、誘致反対派の市長が当選したことで、計画は白紙に戻されました。これにより、残る候補地への注目が集中することになります。
多くの都市が撤退する中、最終的に国に区域整備計画を申請し、正式な審査を受けたのは「大阪府・市」と「長崎県」の二地域でした。
3-1. If you beloved this write-up and you would like to obtain additional information relating to クイーン カジノ kindly stop by our own web-page. 優先して承認された「大阪IR」計画
大阪府・市が提案したIR計画は、日本のIR開発における最有力候補として、2023年4月に日本で初めて正式に国の承認を獲得しました。
計画の概要:
立地場所: シンガポール カジノ 大小 大阪市此花区の人工島「夢洲（ゆめしま）」
事業主体（オペレーター）: MGMリゾーツ・オリックス連合
開業予定: カジノ型 ライター 2030年（大阪・関西万博後の早期を目標）
投資規模: 約1兆800億円（初期投資）
特徴: 2025年開催予定の大阪・関西万博と連携し、その後の観光レガシーを担う中心施設となることが期待されています。大規模なMICE施設や、2,500室以上の客室を持つホテル群が計画されています。
【専門家の声】
大阪IR誘致実現に向けた会議において、経済同友会の幹部は、「大阪のIRプロジェクトは、その立地、そしてMGMという世界トップクラスのオペレーターとの提携により、単なるギャンブル施設ではなく、年間2,000万人規模のインバウンド増加を見込む、日本の観光インフラを塗り替える起爆剤となるでしょう」と、その経済波及効果に強い期待感を表明しています。
3-2. 強豪であった長崎IR計画
長崎県は、伝統的な観光資源と結びついたリゾート型IRを目指し、九州経済圏の活性化を目標に計画を提出しました。
計画の概要:
立地場所: 横浜 カジノ反対 請願書用紙 佐世保市ハウステンボス隣接地
事業主体（オペレーター）: カジノ・オーストリア・インターナショナル（CAI）を中心とするコンソーシアム
特徴: m男くすぐり裏カジノ 碧しの ヨーロッパ風のリゾートテーマパークであるハウステンボスとの一体化を図り、家族連れから富裕層まで幅広く対応できるリゾート型IRを志向していました。
【現在の状況】 長崎県は独自の国際色豊かな計画を提示しましたが、資金調達の確実性や事業規模の面で国の要求水準を満たすことが難しく、2023年末までに事実上、計画の承認は先送り、あるいは撤回される方向となりました。これにより、当面の間、日本でIR開発が進むのは大阪一箇所のみとなる可能性が極めて高くなっています。
IR開発は巨額の経済効果を生む一方で、いくつかの重要な課題を抱えています。これらの課題克服は、持続可能なIR運営のために不可欠です。
IR計画の主要な課題
ギャンブル依存症対策:
日本人入場制限（週3回、月10回など）の導入。
厳格な本人確認システムの整備。
依存症治療センターの設置。
治安・資金洗浄対策:
ベラ ジョン カジノ管理委員会の厳格な監督体制の確立。
テロ対策や反社会的勢力の排除。
周辺交通インフラの整備:
大阪の夢洲などは、現時点での交通アクセスが脆弱であり、万博とIR開業に向けた地下鉄や道路の整備が急務。
地元の理解と協調:
IRは巨大施設であるため、建設期間中の騒音や環境負荷、開業後の混雑に対する地元住民の理解が必須。
日本のIR誘致レースは、当初の多数の候補地による混戦状態から一転、大阪という一つの主要な計画に集約される形となりました。
現時点での日本のIR開発状況は以下の通りです。
承認されたIR区域整備計画（2024年現在）
承認ステータス 地域 事業者 開業時期（目標） 備考
承認済 大阪府・市（夢洲） MGM・オリックス 2030年 日本初のIR開業へ向け準備中。
申請取下げ/保留 長崎県（佐世保） CAI 未定 資金調達の難航により事実上頓挫。
大阪IRが計画通り2030年に開業すれば、アジア太平洋地域の観光地図における日本の位置づけが大きく変わることは確実です。大阪の成功事例が、将来的な2か所目、3か所目のIR候補地選定に大きな影響を与えることになるでしょう。
よくある質問（FAQ）
Q1: 日本人は誰でもカジノに入場できますか？
A: いいえ、厳しく制限されます。IR整備法により、日本国民および日本在住の外国人のカジノ入場には、入場料（6,000円）が課されます。また、入場回数も制限され、直近7日間で3回まで、直近28日間で10回までのみ入場可能と定められています。これはギャンブル依存症対策の一環です。
Q2: 大阪IRはいつ開業する予定ですか？
A: ドラクエ 8 カジノ ベルガラック 大阪IR（夢洲）は、2025年の大阪・関西万博に続く観光レガシーとして、2030年秋頃の開業を目指しています。現在、建設に向けた環境整備や土壌対策が進められています。
Q3: ドラクエ11 カジノ ふぁん 承認されなかった地域は今後IR誘致を再申請できますか？
A: 理論上は可能ですが、非常に難しい状況です。政府は、IR整備法の施行から一定期間が経過した後、再度残りの区域（最大3か所中の残りの枠）の募集を行う可能性があります。しかし、その実現には、以前撤退した地域での住民理解の再構築や、新たな事業者の確保、そして政府による方針転換が必要となります。
Q4: IR開発におけるメリットとデメリットは何ですか？
A: 主な点は以下の通りです。
メリット:
大規模な雇用機会の創出（数万人規模）。
国際的なMICE・観光客増加による経済効果。
税収の増加（カジノ収益の約30%が国や自治体に納付される）。
デメリット:
ギャンブル依存症患者の増加リスク。
交通インフラへの過度な負担。
建設コストの高騰リスクと、収益が上がらなかった場合の公的負担リスク。